[原创]极度悲痛中的思索 极度悲痛中的思索

　　一介草民——唐塘草  2008-06-04  发表于“战略家”网站—>前沿战略论坛

　　极度悲痛中的思索

　　——汶川大地震，惨烈之极，草民在不断努力了解情况之中，同时又常常进入沉思。思索之后，似有所得。在此处斗胆提出：“备战、备灾、为人民”应该是基本国策。

　　2008年3月15日，草民在论坛发表了“‘备战、备荒、为人民’应该是基本国策”一文，文中论及：“作为一个国家，要维护自己的国土完整，保证民众的安全和稳定生活，就必需常备不懈地‘备战、备荒’。‘备战、备荒’既是为人民生活着想，也是为保证国家不被肢解使民族得以繁衍的必需。‘备战’专指对潜在敌人的可能进犯要做好准备，‘备荒’专指对各种自然灾害要有足够的应对准备。二者在实质内容上，却有许多共同点”。

　　难以想象的是，竟然在不到两个月之后，发生了举世震惊的汶川大地震，灾难的严重，现在还难以完全明确衡量。痛中思痛，草民自悟：该文对于自然灾害的论述极度不足。草民认为要是将所论“‘备战、备荒、为人民’应该是基本国策”，更正为“‘备战、备灾、为人民’应该是基本国策”, 含意更为全面。

　　对“备战、备荒、为人民”，我们不应该只看作过去的一个口号，它是一个战略指导原则。而这个战略指导原则，是基于当时的国情和外部环境而提出的。备战一项容易理解，备荒一项则受当时刚刚渡过而印象深刻的三年自然灾害影响很深。饿怕了的人民和领袖，自然把这个“荒”看得很重，在面对周边环境严重的战争威胁的形势下，备荒主要是在备战的前题下产生的，对应的 “深挖洞，广积粮，不称霸。”是明确的注释。

　　当然，一个国家要保证自己的安全，备战是永远不能忽视的一项重要长期战略要求。而现今世界，可以造成一个国家乃至世界性灾荒的问题，并非只是“战争”一项。自地球上有生命以来，对一切生命造成严重威胁的自然灾难就有许多，诸如地震、海啸、飓风、火山大爆发、小行星撞击等等，加上人类社会发展至今，无节制消耗性的生活方式对自然造成的伤害，导致全球气候变化、水资源不足、全球环境污染等问题，今后自然灾难的发生会更多和更难以预料。因此，备灾应该成为重要的国策，其重要性应等同于备战，二者不可偏废。

　　无论备战或备灾，其共同的一点，就是预料在战时或发生灾难时会出现饥荒，国家应该有备荒的充分准备。国家制订的我国耕地十六亿亩的“底线”，必须要确保。保证了规划确定的基本农田面积不低于16亿亩，我国粮食生产能力在平均正常年份应该可以自给自足。当灾荒导致减产20%以内，应该还能满足紧缩后基本的需求。问题是现在这16亿亩的红线据说已经失守了，或者说是统计数字上保住了，实际上以各种名目占用、弃耕的已经有相当面积。

　　中国人现在多吃了一点肉都引起西方的惊恐，宣扬会造成粮食危机。当中国出现重大的灾荒时，世界上也可能问题很大，如最近的世界粮食价格暴涨，你能指望进口粮食来解决问题？世界上可供出口的粮食在正常年景时都养不起中国，灾年时可能都无余粮出口甚至于都想要进口了。

　　备战的其他各种准备，在此处就不再详述了。针对备灾问题，结合这次汶川8级大地震，草民认为应该有一个新的更全面的认识。这就是任何大灾难，除了会造成灾区民众财产（自然包括一切食物）的损失，造成因灾难引起的粮“荒”之外，还有更紧迫需要解决的救灾问题，以及灾后重建和灾民的善后恢复。救灾是挽救生命的战斗，时间紧迫，现场需要大量的人力物力，同时还需要在极短的时间内调运大量的抢险救灾物资，以供后续救援所需。平时没有充分的准备，没有强大的经济和和科技基础，就不可能进行及时有效的救灾。