(三)80-90年代——计算机产业成熟阶段，政府积极组织和支持联合研究开发　

　　随着产业界增加对计算机技术研究开发的投入，政府资助所占比例开始下降。80年代初期，日本的电子工程和计算机存储器等技术开发，使美国的计算机产业感到了竞争威胁。同时，美国半导体生产设备的国际市场份额从75%下降到了40%。“增强竞争力”成了美国80年代技术政策的关键字眼，国内要求政府采取行动的呼声提高。同时，大学与实业界开始以合资、协议等方式进行合作，或组织行业协会抵制来自日本的威胁。　

　　为了提高美国计算机产业的竞争力，使其在世界占据领先地位，联邦政府不仅继续支持计算机科学和技术的研究，而且调整了支持重点和资助方式。政府对计算机技术的资助重点开始转向支持各界联合开发，通过支持行业协会等一些新机构，组织和促进产业界联合开发。1984年的国家合作研究法案从不信任法案中把研究协会的名字去掉了，从而使研究协会的合作合法化。政府支持半导体制造技术协会(SEMATECH)等行业性组织机构，发挥其在计算机技术联合开发中的组织作用。那一时期，半导体制造技术协会和高性能计算机研究所等受到政府资助的行业性机构，成为计算机技术研究开发和政策议程的主导者。　
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　　90年代，政府一方面对现存的政府所有的成熟的计算机基础设施实现商业化和私有化；另一方面又开始资助新的更高层次的技术研究。如，NSF于1992年将其互联网向商业应用开放之后，又于1995年成功地把NSF的互联网推向私有化。与此同时，NSF和其他联邦机构还在继续进行下一代互联网(NGI)的开发与扩展工作，计划将互联网的数据传输速度提高100倍。NGI计划将建立一个试验性的、范围广阔的、可升级的测试系统，用以开发那些对国家至关重要的网络应用技术，如国防和医疗等。　
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　　三、核心技术的缺乏对国家安全的影响　

　　1 9 8 2　年4　月2　日到6　月1 4　日，历时7 4　天的英阿马岛之战，这一场未经正式宣战的战争，外交家称为“武装冲突”，军事家则称为“马岛战争”，这是二十世纪第一场可算得上现代化的战争。当然，从双方的实力上看，这无疑是一场没有悬念的战争，战争的结果也是以英军获胜而结束的，但是阿军使用的法国造飞鱼反舰导弹在战争中的作用却使得飞鱼从此在世界上的名气大增。5　月4　日，阿军“海王星”侦察机发现英军“谢菲尔德”号驱逐舰，便召唤2　架“超级军旗”攻击机前去攻击，“超级军旗”采取距海面5 0　米高度超低空飞行以躲避英军的雷达，在距英舰4 6　公里处突然升到1 5 0　米仅用3 0　秒打开雷达锁定英舰发射2　枚A M　—3 9　“飞鱼”导弹，然后急转弯同时下降到3 0　米返航。英军发现导弹来袭，舰长只来得及大叫一声：“隐蔽！”就被一枚导弹击中，随即燃起大火，尽管舰上的损管人员竭力扑救达五小时，仍无法控制火势，舰长只得下令弃舰，英军伤亡失踪7 8　人。六天后，“谢菲尔德”号在拖回英国途中沉没。这艘排水量3 2 0 0　吨，造价达2　亿美元的英国最先进的军舰被击沉，对英军的打击极大，英军吸取教训，采取各种措施防范阿军的导弹攻击，后来甚至发生了向飞鸟发射防空导弹的情况。5　月2 5　日，正是阿根廷国庆，阿空军倾全力出击，全天出动约2 0 0　架次，取得击沉“考文垂”号驱逐舰，“大西洋运送者”号滚装船，击伤1　艘驱逐舰，1　艘护卫舰的辉煌战绩。英军不幸中的大幸是“大西洋运送者”号上运送的1 6　架“鹞”式战斗机和1　架“支努干”重型直升机在被击沉前就飞到了岸上机场。阿军自然也对飞鱼称赞有加，此后的一段时间里，飞鱼及其载机几乎成为了阿军唯一能够有效反击的武器。然而，令人费解的是，自从那以后，阿军的飞鱼似乎失去了先前的风采，直到阿军投降再没有取得过战果。难道是英军在一夜之间就拥有了专门克制飞鱼的先进武器了吗？这当然不可能，因为时间不会这么快。在战争结束以后很久，这个迷底才被逐渐揭开，原来英国由于无法反击阿军的飞鱼导弹，便在该导弹的生产商法国航宇公司身上打起了主意，通过法国政府获取了该型导弹的核心数据，从而制定了干扰该导弹的方案，并一举成功。而阿军由于没有自己的核心技术，只能把军事装备的采购放在国外，结果造成了失败的后果。　

　　海湾战争前夕，美军情报机关将一种病毒芯片偷偷装入伊拉克从法国订购的打印机中，导致伊拉克防空系统在海湾战争一开始就陷入瘫痪。伊拉克的飞机上不了天，只得任由美军狂轰滥炸。芯片也可成为现代情报战的利器。通过在产品中增加一些“多余”芯片或增强型芯片，可以以无线方式获取敏感信息，甚至盗取信息而无人知晓。另外，对出售给潜在敌手的计算机芯片进行暗中修改，使之可遥控使用，也是一种主要的网络进攻手段。这些被称为芯片武器或“芯片陷阱”。据报道，美国国家安全局、中央情报局早已开始研究芯片武器。此外，正在进行的CPU“陷阱”设计可通过互联网发布指令让敌方电脑的CPU停止工作。伊军失败的主要原因之一仍然是没有自己的核心技术，只有把目光放到国外采购上面，结果给自己埋下了祸根。　

　　中国军用电子信息装备采用的基础设备及其核心技术同样基本依靠进口，无法从根本上保证信息的安全性。中央控制器和操作系统犹如计算机的心脏和大脑，一旦做点手脚，国民经济和国防安全均无从谈起。在今年与俄罗斯举行的联合军事演习时，已经出现了军用电子设备出现不明干扰的情况了，如果这样的事发生在战时，那么其后果将不堪设想。　

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