进入90年代之后，美国也改变了战略，加紧对华遏制，台度势力日益滋长，成为我国安全的头号威胁。自93年之后，我国军事战略重点再次转到台海。美国在很多国际问题上有求于我们，但是又把我们列位主要的作战对手。很多情况下，不得不保持非敌非友的关系。实际上只有美国度我们有综合性的威胁。现在我们的安全问题是四个外部热点、两大内部隐患：

　　四个外部热点是朝鲜方面、台海方向，中印边界方向，南海方向。内部隐患是东突和藏独。如果新世纪发展目标能够实现，到2020年国民生产总值达到3至8万亿美元，能够达到世界第三位，我们军事力量超过俄罗斯，仅次于美国居世界第二。

　　第三个方面解放后军事战略方针的成效及评估。评估是很复杂的科学，衡量战略决水平高低的主要标准，能不能处理好国家核心利益与局部利益的关系。衡量军事斗争指导艺术水平的主要标准，是能不能以最小的损失获得最大斗争成果。

　　这是一张表，解放斗争也是要成效。抗美援朝花了62亿，打出了国威军威。援越抗法巩固了北越政权。台海作战震慑了蒋帮。

　　解放后军事战略决策按照计算机语言来概括有两种：一种是软方式，一种是硬方式。军事战略很多可以数字化和量化。但是有很多东西是没有办法量化的。历史经验、民族情绪、宗教信仰等等是没法儿量化的。有一些得靠经验。为什么讲经验是软方式。

　　作战中间和制订战略决策的时候要确定战略目标要明确、合理有限，与自己实力相符。毛泽东在出兵朝鲜的时候就达到了这一些原则。

　　对西藏这一个问题需要用软的方式，因为是一个宗教狂热造成的武装斗争。毛泽东在59年平判的时候询问索康到底是什么样的人物？得研究他的人物性格。有人提出来说打了要跑，跑了怎么办？毛泽东说让他跑，无论去山南、去印度，让他们去。

　　另外，处理涉外事件要实行高度统一的原则。中国驻各国大使是最没有权利大使。周恩来讲了八字原则：外事工作，授权有限。毛泽东说打第一枪要经过我的批准。一个好的办法是，统率部不干涉下面的战术的问题。因为下级更加了解情况。60年入缅作战，让它跑了，因为地形跟我们想的计划不一样。62年打印度的时候，一切按第一线同志的意见办，打胜就行了。

　　毛泽东指示：告诉政治委员，要保证刹车！部队打到哪儿就在哪儿停下来，并且要主动后撤，要把缴获的武器装备擦试干净，交还给印军。斯大林时代给我们的装备是旧的。赫鲁晓夫的地位不稳，需要中国的支持，他对中国的援助质量是最高的。苏联领导对中国援助最多的就是赫鲁晓夫。当时给我们的装备是最新的。但是到了56年，波兰匈牙利出事了，他派高扬到杭州见毛泽东，毛泽东找政治局开会决定支持赫鲁晓夫，因为他对我们支持最大。利用苏联的内部不稳，建议问苏联要核援助，毛泽东表示同意。现在俄罗斯档案解密，苏联是反对的，但是为了政治上的需要给我们了。有一次去苏联参加会议，这是毛泽东一生当中最风光的时候了，发言的时候所有的人站着就是他坐着。58年苏联帮我们建了第一个核反应堆。英国的核一半是在美国，英国使用核武器得经过美国同意。苏联帮助我们在兰州建了一个。来了1000多专家，后来反悔了，但是反悔的时候我们研制得差不多了。

　　1958年长波电台和联合舰队事件，毛泽东和赫鲁晓夫吵起来了。中苏破裂是1958年，但是我们独立自主把原子弹搞成功了。到64年之后，政治上与苏联彻底的决裂。到了文化大革命更加糟糕了，造成了10年停止。当时也是深刻的社会原因，是古老农耕文化对现代文明的抵制，不是四人帮的问题。我们从装备问题上讲，59年我们国庆检阅的时候，那一个时候的装备是达到了世界先进的水平。我们的武器与世界先进装备差距最小的时候就是那一个时候了。毛泽东晚年失误反映了两点：

　　第一，希望把现代化搞上去。
　　第二，搞现代化害怕出现了修正主义等等。

　　科学技术是第一生产力，也是第一战斗力。解放后我国对处理对外关系的一大教训，对强国示强，对弱国示弱。这是错误的。
　　解放后军事战略可以总结以下几点：
　　第一，政府的判断形势。
　　第二，科学化、民主化的机制。
　　第三，目标与能力的平衡。
　　第四，多种手段配合。
　　第五，得深思。

　　毛泽东说，中国要独立，第一要同美国斗，第二跟苏联搞好斗。中国要发展，第一要跟美国搞好关系，第二跟苏联搞好关系。

　　我们搞好关系要斗，但是斗而不破，这是需要很高超的艺术。

　　解放后一些军事战略存在教训：

　　第一，个人专断。
　　第二，以意识形态异同划线。
　　第三，战略目标过于膨胀。

　　现代科学决策要机制系统性，研讨民主性，选择优化性。十一届三中全会后是转折点，不以意识形态而以国家利益来考虑问题。苏联模式有一个重大弊病，只讲可行性，不讲最优性。比如说楼建起来了，不计成本，仗打赢了不计伤亡，只要以革命的名义怎么干都行，短时间可以，但是长时间不行。

　　我们现在讲决策的时候达到最优化，思想方法最优化、决策体制和机制最优化。我们今天讲这一些都是从国家安全战略上来考虑的，领导人的思想方法要强调与时俱进，这对实现思维现代化是至关重要的。毛泽东在以往军事战略上的决策是我们一面镜子。

　　我们回顾历史认真向后看，才能更高、更远向前看。谢谢大家！

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